?民生是立國之本，民生問題是人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。習近平總書記在十九大報告中指出，增進民生福祉是發展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發展中補齊民生短板、促進社會公平正義。年初以來，市委、市政府聚焦解決民之所難，實現民之所盼，建設民之所愿，民生答卷可圈可點，成績單亮點紛呈。

??解決民之所難

??“無籍房”終于有證了

??長期以來，房地產市場發展不規范造成的“無籍房”問題一直困擾著百姓。有住房而無“產權”，有市場卻難以交易，直接影響著百姓切身利益。我市有112個項目(小區)的1176棟樓沒有取得產權，成為“無籍房”。十幾年間，市區865萬平方米“無籍房”，讓我市10萬多戶居民有住房無“產權”，住得心里不踏實。為徹底解決這一頑疾，市政府持續推進“重點民生工程”，全力破解“無籍房”問題。

??“無籍房”作為十幾年的歷史遺留事項，存在許多棘手問題，解決不動產登記要件不全、不規范、稅費追繳困難等難上加難。我市找準“病根兒”“對癥下藥”，打破常規勇于創新，開啟“綠色通道”。相關部門通過接待上訪群眾、深入小區調研、召集職能部門座談等方式，兜網式梳理問題，厘清了“無籍房”的癥結所在。

??市不動產登記中心副主任田曉明介紹說：“不動產登記的13個要件，是有時序關系的，但為了加快解決‘無籍房’問題，我們實行并聯審批、同步推進，將涉及到的22個部門的業務骨干，都集中起來到公安局合署辦公，極大地簡化了辦理環節，節省了時間，加快了進度?！?

??家住四平站前綜合樓的周迎霞激動地說：“等待了7年，終于‘有證了’，以前房子沒有‘產權’，總感覺不是自己的房子，現在拿著這‘大紅本’我這心里終于踏實了！”全市目前已完成首次登記項目80個，共計1002棟、733萬平方米，9萬戶業主拿到了房產證。

??實現民之所盼

??兩座立交橋竣工通車

??隨著城市的發展，我市城市交通壓力日益凸顯。7月20日，東豐路立交橋通車；9月26日，南湖立交橋竣工試通車，11月1日正式通車！兩座跨鐵路立交橋的竣工通車不僅實現了百姓心中的熱烈期盼，更為“英雄城”增添了靚麗的風景。

??為實現盡早通車，我市全力推進施工。主要領導多次到工地現場辦公，與施工方、鐵路部門多方對接攻克一個個施工難點，特別是在財政困難的情況下，給予重點傾斜支持。東豐路立交橋與南湖立交橋的正式通車，是市委、市政府向全市人民作出莊嚴承諾的圓滿兌現。

??東豐路立交橋西起仁興街，東至一經街，全長1064.9米，是市區橫跨京哈鐵路、連結東西城區的重要交通樞紐工程。大橋的竣工通車有效解決了制約我市南部城區發展的交通瓶頸問題，拓展了中心城市的發展空間。

??我市紫氣大路地處城區道路交通的中軸線，縱貫東西、匯通百業。作為紫氣大路重要節點的南湖立交橋建成通車，徹底打通了這條交通大動脈的制約瓶頸和交通擁堵的壓力。南湖立交橋，全長2432米，主橋設計為寬32米，雙向6車道。由于主橋跨度大，施工中采取了橋梁轉體技術，還創下了國內同類型橋梁施工技術的“四項之最”。南湖立交橋的通車將我市從鐵東到鐵西車程由原來的50分鐘縮短到10分鐘，極大地提高了城市道路整體通行能力。如今兩橋全面通車，它們與天橋遙遙相望，成為我市具有地標意義的建筑。

??建設民之所愿

??全力創建“幸福小區”

??面對我市老舊小區多年無物業、小區環境雜亂、安全設施不完善等問題嚴重影響居民生活。市政府專門成立了“幸福小區”創建工作領導小組，制定相關方案并貫徹落實關于建設“幸福小區”的工作部署，在城區全力打造文明、和諧、健康、平安的“幸福小區”。通過“幸福小區”的創建，改善城市綜合環境、提升城市形象，讓城市中的每一個小區達到“五好”標準，使小區環境更優美，衛生更整潔，居住更安全，人文更和諧，人民群眾更有安全感、幸福感、獲得感。

??由市政府統籌、兩區政府主導，市區兩級住建、公安、民政、司法、綜合執法、衛健委等部門按照職責任務齊抓共管，共同推進“六進小區”。以社區組織為基礎，以居民小區為單位，以物業公司為依托，以平安建設為重點，整合各方力量，因地制宜、齊抓共管，我市物業服務管理工作得到有效創新，取得階段性成果。

??為了將“幸福小區”改造落到實處，相關單位和部門在建設中取民意，聽民聲，廣泛收集居民在幸福小區建設方面急需解決和最為關注的問題及相關意見。在“幸福小區”創建工作中，因地制宜，分類指導，貼近需求，解決問題，力求“小區有變化、居民得實惠、群眾真滿意”。

??作為市委、市政府確定的全年“十大民心工程”之一，我市今年成功創建了50個達標“幸福小區”。華宇、陽光新城、上東一號等一批優秀物業小區，引領全市物業管理步入規范化軌道。